제이콥 음창가마(Jacob Mchangama) 「개방형 인터넷의 종말: 유럽은 어떻게 온라인상의 표현의 자유에 대한 방향을 잃었는가」
핵심 주장
- 유럽은 과거의
"개방형 인터넷(Open Internet)" 비전에서 벗어나 "디지털 주권(Digital
Sovereignty)" 중심으로 이동했다.
- 이는 표현의 자유를 보호하는 것이 아닌 국가 주도의 온라인 통제를 확대한다
- 유럽은 민주주의를 보호한다는 명분 아래 권위주의 국가들처럼 행동한다
- 미국 역시 일관된 인터넷 자유 수호자가 아니며, 유럽과 미국 모두 2010년대의 개방형 인터넷 비전을 후퇴시키고 있다
인터넷 자유의 이상과 쇠퇴
- 2012년 유엔 인권이사회는 오프라인의 권리가 온라인에서도 동일하게 보호되어야 한다고 선언했다.
- 당시에는 인터넷이 자유와 민주주의를 확산하는 수단이라는
낙관론이 강했다.
- 아랍의 봄은 소셜미디어가 민주화에 기여할 수 있다는
믿음을 강화했다.
- 스웨덴 외무장관 칼 빌트는 인터넷의 자유로운 정보 흐름을 세계적 가치로 평가했다.
- 그러나 이후 국가가 데이터와 플랫폼을 통제해야 한다는 디지털 주권 개념이 확산되었다.
- 러시아와 중국의 선례
- 러시아는 2011~2012년
반정부 시위 이후 인터넷을 국가안보 위협으로 보기 시작했다.
- 러시아는 온라인 콘텐츠 차단을 위한 국가 블랙리스트
제도를 구축했다.
- 이를 통해 반대 의견을 억압하고 정보 접근을 통제하는 "레드 웹(Red Web)" 체계를 발전시켰다.
- 중국은 시진핑 집권 이후 인터넷 통제를 더욱 강화했다.
- 중국 공산당은 서구 민주주의 가치의 온라인 유입을 위협으로
규정했다.
- "온라인 여론 정화"를 명분으로 검열 체계를 확대했다.
- 구글, 페이스북, 트위터 등 해외 플랫폼을 차단했다.
- 실명제, 키워드
검열, 알고리즘 검열을 강화했다.
- AI 기업들에도 사회주의 핵심 가치에 부합하는 검열 의무를 부과했다.
유럽의 디지털 주권 강화
- 러시아의 선거 개입 의혹이 유럽의 규제 강화에 영향을
주었다.
- 코로나19 시기의
허위정보 확산도 규제 강화 논리로 활용되었다.
- 트럼프 재선과 실리콘밸리의 우파 포퓰리스트 지지도 유럽의
우려를 키웠다.
- 유럽은 미국 기술기업에 대한 의존도를 줄이려 하고 있다.
- 유럽 칩법(European Chips Act)과 가이아-X(Gaia-X)가 그 사례
- 이러한 법과 규제는 유럽의 기술퇴보를 부추겼다. 더 큰 문제는
- 디지털 주권은 이제 산업정책을 넘어 표현 규제로
확대되었다.
- 허위정보, 외국 개입, 혐오발언 등을 이유로 플랫폼에 광범위한 규제 의무를 부과
표현의 자유 제한에 대한 비판
- 독일 총리 메르츠는 온라인 익명성 폐지를
주장했다.
- 이는 익명 출판 전통을 활용했던 계몽주의 사상가들의 전통과 충돌한다
- 독일에서는 정치인 모욕 관련 수사가 빠르게 증가하고
있다.
- 일부 시민은 정치인을 비판한 표현 때문에 벌금형을 받았다.
- 프랑스 마크롱은 허위정보 규제 확대를 주장
- 여러 유럽 국가들은 혐오발언 관련 법률을 확대
- EU는 모든 회원국 차원에서 혐오발언 범죄화를 추진
- EU 디지털서비스법(DSA)은 플랫폼에 불법 콘텐츠 삭제 의무를 부과
- 제멋대로 규정하고 모호한 불법 콘텐츠 규제가 확대될수록 플랫폼들이 과도한 검열을 할 가능성이 높아진다
- 이는 결과적으로 의도와 정반대의 결과, 민주주의의 쇠퇴를 가져온다
허위정보 영향력에 대한 반론
- 유럽 정부들은 가짜뉴스나 허위정보의 정치적 영향력을 과장한다
- 실증 연구들은 허위정보 노출이 소수의 강성 지지층에 집중되며 선거 결과를 바꿀 정도의 설득 효과는 크지 않다고 평가한다
- 유럽 포퓰리즘과 극우의 성장은 좌파가 주장하는 허위정보보다 이민·경제 문제에 대한 실제적 국민 불만과 더 관련되어 있다.
- 정치적 비판 자체를 민주주의 위협으로 간주하는 것은 위험하다
미국에 대한 평가
- 미국도 예외는 아니다. 과거 바이든 정부 때, 민주당은 빅테크 기업을 압박해 자신들의 정치 성향과 반하는 게시물을 조직적으로 삭제했다
- 트럼프 역시도 민주당이나 유럽의 검열을 비판하지만 스스로도 인터넷 자유를 훼손하고 있다
- 미국은 소셜미디어 활동을 이념 검증 수단으로 활용하고 있다
- 미국이 그나마 낫지만 미국 역시도 개방형 인터넷의 일관된 수호자는 아니다
대안
- 중국·러시아식 인터넷 주권 모델이 유럽과 주요국에 힘을 뻣치고 있다
- 그러나 개방형 인터넷의 이상은 여전히 유효하다
- 인터넷의 핵심 가치는 시민이 정부를 감시하고 권력에
책임을 물을 수 있게 하는 데 있다.
- X(구 트위터)의 커뮤니티 노트 기능은 집단적 사실 검증의 사례로 제시된다.
- 헝가리 야당의 성공 사례는 인터넷이 권위주의 정부를
견제하는 수단이 될 수 있음을 보여준다고 주장한다.
- 이란의 인터넷 차단 사례는 디지털 주권이 어디까지 갈
수 있는지를 보여주는 경고라고 본다.
- 정부는 새로운 검열 체계를 만들기보다 기존 범죄 법률을 집행해야 한다
- 개인정보 보호, 투명한
플랫폼 설계, 사용자 중심 구조, 크라우드소싱 사실
검증을 대안으로 제시한다.
- 결론적으로 저자는 2012년 유엔 결의안의 정신으로 돌아가 온라인상의 표현의 자유와 인권을 보호해야 한다